Актуальные проблемы предоставления прав национальным меньшинствам в Украине часть 2

Раздел: Макро и микроэкономика
30-12-2020

Статус Украины как, с одной стороны, национального государства, а с другой - многонациональной, поликультурной, был закреплен в Конституции Украины 1996 г., где в преамбуле дается определение украинского народа как граждан Украины всех национальностей, т.е. в основе такого определения украинской политической нации как элементы гражданской нации, так и этнической. Традиции внимательного отношения к правам национальных меньшинств в Украине имеют глубокие корни, начиная со времен УНР. III Универсал Украинской Центральной Рады провозглашал наряду с другими правами и свободами возможность применения местных языков в отношениях со всеми учреждениями. Сегодня, когда в Украине уже произведено определенную нормативную базу, направленную на обеспечение прав национальных меньшинств, возникает насущная проблема пересмотра и коррекции этой сфере законодательства с целью устранения ряда нормативных коллизий, которые нашли свое отражение как в положениях отдельных законов, так и на уровне всей системы . Несмотря на то, что в отдельных нормах и положениях политико-правовых и юридических актов Украины свое отражение нашли ли не все права национальных меньшинств, предусмотренные международными правовыми документами, можно утверждать, что для некоторых из этих положений до сих пор не найдено механизмов практической реализации, а другие не выполняются или выполняются органами государственной власти лишь частично .

С одной стороны может показаться, что выполнение этих норм зависит в основном от политической воли представителей того или иного органа исполнительной власти, однако не самую важную роль в этом процессе играют факторы, обусловленные несовершенством и внутренней противоречивостью отечественного законодательства в сфере обеспечения прав национальных меньшинств. Следует подчеркнуть, что в украинском законодательстве довольно удачно решается дилемма коллективных-индивидуальных прав национальных меньшинств. Законодательство Украины признает только индивидуальные права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, так и права их коллективов. Подавляющее большинство признанных международным сообществом прав человека имеет коллективный измерение. Практически ни одна из политических, социальных и культурных прав не может быть реализовано отдельным индивидом, они непременно предусматривают определенный институциональный контекст и стереотипное модельную поведение группы лиц. Коллективные права - это права условной или статистической группы, и при этом важно, что в контексте обеспечения коллективных прав группа как таковая воспринимается одновременно и как определенная социальная целостность, и как социальный фактор, входящий в сферу правоотношений.

Однако включению в сферу правоотношений всегда должен предшествовать четкое определение субъектов этих правоотношений. Сейчас однозначные определения этого ряда ключевых для этнонациональной политики понятий отсутствуют. Неопределенность терминологии сегодня стала одним из главных факторов, которые затрудняют процесс развития и внутреннего согласования отечественного законодательства в сфере обеспечения прав национальных меньшинств и народов.



Добавить комментарий к публикации "Актуальные проблемы предоставления прав национальным меньшинствам в Украине часть 2":
Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - решите пример:

Другие статьи по теме:
 Условия ненасильственного разрешения межгосударственных конфликтов
 Социальная защита населения
 Экономическая безопасность страны
 Состояние развития малого предпринимательства в Украине
 Основные положения Программы развития инвестиционной деятельности в Украине